劉肇億（號志恒）又名桓源，兆伊，是大連、煙臺馳名的企業(yè)家和慈善家。曾任大連商會會長，大連儲蓄公司董事長兼總經(jīng)理，他經(jīng)營的大連儲蓄總公司在大連、上海、煙臺等地有許多子公司，其經(jīng)營范圍包括銀行、建材、綢緞、百貨、油房等多方業(yè)務(wù)。劉肇億又是大慈善家，他組建了山東同鄉(xiāng)會，凡是闖關(guān)東的山東人，若在經(jīng)濟和回家路費有困難，都可以得到幫助。他創(chuàng)辦了大連宏濟善堂和宏濟醫(yī)院，為窮人免費施診給藥和為民戒鴉片等。為國人舉辦恤寡撫孤，育嬰養(yǎng)老。購地義葬，扶貧濟困等一系列善舉。主動承辦大連紅十字會，修建大連天后宮和松山寺，創(chuàng)辦華人學(xué)堂，集資創(chuàng)辦中文版“泰東日報”等。年老回鄉(xiāng)后仍以舉辦善事業(yè)為樂，先后出資修建了煙臺到福山縣，煙臺到牟平縣，煙臺到棲霞縣的公路，出資建造了煙臺毓璜頂中學(xué)和彭城小學(xué)（彭城小學(xué)是當時煙臺最大最好的小學(xué)之一）。劉家大門每逢農(nóng)歷五，十，都給窮人發(fā)“片片”、“饃饃”等主食。被當?shù)胤Q為劉大善人。1925年劉肇億因病去世，有千余名乞丐、難民，自發(fā)組成送殯隊伍，長達十華里，每人手持燃香，邊走邊磕頭謝恩，哀哭聲振天。

劉肇億去世后，大連公議會，煙臺總商會，為紀念他的慈善業(yè)績，在得到當時民國大總統(tǒng)曹錕批準，合資在煙臺所城里西南關(guān)大街修建了煙臺第一石坊，牌坊高九米，寬七米，中高，兩低，四柱三洞跨街式牌坊，正中匾額題刻“性行淑均”系原民國總統(tǒng)黎元洪朱筆。兩側(cè)匾額分題“實至”和“名歸”，每個石柱及牌坊南北兩側(cè)分別題刻楹聯(lián)，牌坊上為石雕挑檐，檐牌頂裝飾四個石龍，斗拱裝有八個風鈴。該牌坊扵1966年遭到拆毀。

1928年10月大連華商公議會，西崗華商公議會，大連同鄉(xiāng)會，大連華商代理店聯(lián)合會，大連錢鈔引組合，中華青年會。大連宏濟善堂，泰東日報聯(lián)合為劉肇億在大連立功德碑。現(xiàn)藏于旅順日俄監(jiān)獄舊址博物館。功德碑質(zhì)地漢白玉，碑文清晰，共八九九字。