彭敏  1918年10月出生于江蘇省徐州市。畢業(yè)于揚(yáng)州中學(xué)土木工程專業(yè)。“九一八”事變后，受魯迅的愛國進(jìn)步思想的影響，積極參加了反帝反封建和抗日救國的運(yùn)動(dòng)。他先后在揚(yáng)州、上海、北京參加并組織了學(xué)生運(yùn)動(dòng)，在進(jìn)步刊物《生活》雜志上積極發(fā)表文章，宣傳反封建反軍閥抗日救國的思想。1935年12月他組織揚(yáng)州中學(xué)學(xué)生聲援北京“一二.九運(yùn)動(dòng)，遭到當(dāng)局的迫害。1936年9月在上海組織學(xué)生紀(jì)念“九?一八”國恥日運(yùn)動(dòng)，遭到鎮(zhèn)壓。

   彭敏同志在1936年9月參加革命，同年12月加入中國共產(chǎn)黨。在北京參加了中華民族解放先鋒隊(duì)，任西城區(qū)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，積極發(fā)展了許多青年學(xué)生，團(tuán)結(jié)在地下黨的周圍，進(jìn)行抗日救亡活動(dòng)，并向解放區(qū)輸送進(jìn)步青年。七?七事變后，他被派往太原，參加山西總工會(huì)的籌建工作；參與并組建了山西工人武裝自衛(wèi)隊(duì)，任宣傳隊(duì)長(zhǎng)、民運(yùn)科長(zhǎng)。

   1938年夏參與組建了山西文水縣抗日政府，任文水縣政府秘書、特支書記、縣游擊隊(duì)長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng)。晉西事變后，任山西新軍工人自衛(wèi)旅22團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，他帶領(lǐng)部隊(duì)出生入死浴血奮戰(zhàn)，并且參加了百團(tuán)大戰(zhàn)，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了杰出貢獻(xiàn)。


   抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，彭敏同志從延安被派到東北，歷任北安鐵路護(hù)路軍司令員兼北安鐵路局副局長(zhǎng)，綏化鐵路分局局長(zhǎng)兼電力部部長(zhǎng)，哈爾濱鐵路管理局副局長(zhǎng)。在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中，作為黨的第一支鐵路隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)人，他指揮了北滿鐵路的搶修、維護(hù)工作，為全面接收東北提供了基本物資保證，為接管全中國的鐵路奠定了基礎(chǔ)。

   在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，任第四野戰(zhàn)軍鐵道縱隊(duì)第三支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，在遼沈戰(zhàn)役中指揮搶修哈長(zhǎng)線和第二松花江橋。在平津戰(zhàn)役和淮海戰(zhàn)役中，又搶修了津浦鐵路及淮河大橋，西進(jìn)搶修隴海鐵路洛河大橋。在解放大西南的戰(zhàn)役中，搶修衡陽湘江大橋及湘桂鐵路等。在彭敏同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，確保了鐵路、橋梁的暢通，使我軍通過鐵路運(yùn)送了大量軍用物資，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和全國的解放立下功勞。


   1950年，他作為解放軍指揮員，光榮地參加了“全國第一屆戰(zhàn)斗英雄和勞動(dòng)模范代表大會(huì)”。

   建國以后，任鐵道兵團(tuán)第三副司令員兼總工程師。

   抗美援朝時(shí)，任志愿軍鐵道兵團(tuán)總工程師，中國人民志愿軍鐵道兵團(tuán)、中朝聯(lián)合軍運(yùn)司令部搶修指揮所司令員。在美軍的狂轟亂炸中，鑄造了一條永摧不毀的“鋼鐵運(yùn)輸線”，保證了朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)的物資供應(yīng)。根據(jù)彭敏同志所做的卓越成績(jī)和突出貢獻(xiàn)，授予二級(jí)勛章兩次。


   負(fù)傷回國修養(yǎng)中，受命修建武漢長(zhǎng)江大橋。1953年鐵道部設(shè)立武漢長(zhǎng)江大橋工程局，彭敏任局長(zhǎng)、黨委書記、武漢市市委委員。在武漢長(zhǎng)江大橋的建設(shè)中，與蘇聯(lián)專家密切配合，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了中國橋梁專業(yè)技術(shù)人員的積極性，采用了新創(chuàng)造的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和施工方法，戰(zhàn)勝了1954年百年不遇的特大洪水，用兩年零一個(gè)月時(shí)間建成了長(zhǎng)江第一橋。大橋的建成，實(shí)現(xiàn)了中國人民世世代代要在長(zhǎng)江上建橋的愿望，完成了孫中山先生的遺愿，使“天塹變通途”。

   在這之后，在彭敏同志的組織領(lǐng)導(dǎo)下，又修建了鄭州黃河大橋、重慶白沙陀長(zhǎng)江大橋、湖南湘江大橋、廣州珠江大橋等等。

   1958年又組織修建了南京長(zhǎng)江大橋。在大橋工程局工作期間，彭敏同志領(lǐng)導(dǎo)、培養(yǎng)和建立了一支優(yōu)秀的建橋隊(duì)伍；創(chuàng)建了第一所橋梁學(xué)院，并親任院長(zhǎng)，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的橋梁事業(yè)的生力軍；將建橋經(jīng)驗(yàn)總結(jié)編著了《武漢長(zhǎng)江大橋》一書。 “南京長(zhǎng)江大橋建橋新技術(shù)”獲首屆國家科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。彭敏同志為我國橋梁事業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

   1960年鐵道部組建基建總局，彭敏調(diào)任鐵道部基建總局局長(zhǎng)、部黨委委員。

   1963年調(diào)國家科委任副主任、黨組成員。

   1965年兼任鐵道部副部長(zhǎng)，參加西南大三線建設(shè)，同時(shí)任西南三線建設(shè)鐵路總指揮部總指揮，兼總工程師、黨委副書記，參加領(lǐng)導(dǎo)了成昆鐵路、川黔鐵路、滇黔鐵路、桂昆鐵路建設(shè)。

   在成昆鐵路和桂昆鐵路的建設(shè)中，作為決策者，他決定在施工中采用40項(xiàng)新技術(shù)及隧道快速施工法，審定改進(jìn)線路走向方案多處，因此1965年在全國設(shè)計(jì)工作推廣會(huì)議上，彭敏同志主持制定的《西南鐵路設(shè)計(jì)革命30條》得到充分肯定、推廣。毛主席因此為成昆鐵路寫了“精心設(shè)計(jì)  精心施工”的著名題語。成昆鐵路的建設(shè)榮獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

   1970年任交通部副部長(zhǎng)，1971年派赴非洲坦桑尼亞、贊比亞指導(dǎo)坦贊鐵路的建設(shè)，解決了工程受阻的難題。

   1973年彭敏同志任國務(wù)院港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組兼港口辦主任，為完成周總理提出的沿海港口三年改變面貌的指示，彭敏同志是具體組織者、指揮者、實(shí)施者，考察沿海港口，對(duì)大型港口的選址做出決策，為鄧小平改革開放的藍(lán)圖提供了決策依據(jù)。現(xiàn)在秦皇島港、天津港、大連港、北侖港等港口已經(jīng)成為我國對(duì)外開放的重要口岸。為改革開放打下重要基礎(chǔ)。

   1975年任國家建委副主任、核心組成員。

   1979年4月兼任國家建委黨組副書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)。在此期間曾作為我國首赴歐洲五國考察團(tuán)秘書長(zhǎng)，學(xué)習(xí)吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國邁出了改革開放的第一步。

   1982年5月任國家經(jīng)委副主任、黨組成員兼秘書長(zhǎng)。

   1983年4月任國家計(jì)委副主任、黨組成員兼秘書長(zhǎng)、中國國際工程咨詢公司名譽(yù)董事長(zhǎng)。

   1985年12月離休后任國家計(jì)委顧問。

   1984年3月彭敏同志創(chuàng)辦中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)并任理事長(zhǎng)。他一直念念不忘施工企業(yè)發(fā)展，離休后任中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)，每年參加施工企業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)，給施工企業(yè)協(xié)會(huì)提出建設(shè)性發(fā)展性意見，有力地支持了施工企業(yè)的發(fā)展，將中國的施工企業(yè)推向標(biāo)準(zhǔn)化國際化。


   彭敏同志是國家授予的第一批高級(jí)工程師，是黨內(nèi)的“紅色專家”。作為鐵道兵的創(chuàng)始人之一，重要的基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人，他為我國的解放戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為我國的改革開放事業(yè)付出了全部聰明才智和滿腔熱血。一生為人民造橋鋪路，是我黨我軍革命和建設(shè)事業(yè)的鋪路石。


   彭敏同志因病，醫(yī)治無效，于2000年3月6日9時(shí)29分在北京逝世，享年82歲。