彭柳芳 出生于一個貧苦農民家庭。小學未畢業，即因家庭經濟不支而輟學回家務農。1923年，在平江幾位早期共產黨人的引導下，于家鄉樂才村創辦一所農民夜校，對農民進行文化補習，并宣傳革命道理。1925年，加入中國共產黨。1926年5月，率先在平江西三區組建一支80多人的農民自衛隊，開展打土豪、分浮財的斗爭。同年8月，北伐軍進入平江時，率隊積極配合北伐軍作戰，使北伐軍順利渡過浯口河。1927年“馬日事變”后，帶領數十名工農骨干積極開展營救被捕同志的斗爭，并率隊參加攻打浯口鎮反動武裝的戰斗。1928年，率隊參加“二月（農歷）撲城（縣城）”戰斗。同年夏，率隊編入平江起義部隊，先后任紅五軍十三師七團連長和三縱隊連長，隨部轉戰湘鄂贛邊區，尋機打擊敵人。1930年7月，任紅五軍三縱隊一中隊隊長，參加攻打長沙的戰斗。同年秋，為了加強地方蘇維埃政權建設，奉調回家鄉平江浯口，任鄉蘇維埃政府副主席。1931年底調任中共湘北工委委員。曾參與開辟湘北革命根據地的斗爭，并在平江黃金洞地區堅持了3年艱苦卓絕的游擊戰爭。1937年秋，抗日統一戰線建立后，奉命返回家鄉浯口地區，組織宣傳隊，講演團，辦壁報、發傳單，積極宣傳中國共產黨的全面抗戰的主張，深入發動群眾參軍參戰。1939年6月“平江慘案”后，轉入地下斗爭。1941年8月13日，被國民黨頑軍慘殺于平江梓江煙包嘴。