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蕭揚

2010-10-20

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蕭揚——開明大膽智慧的法律人 (二)
作者:Admin    來源:中華蕭氏網(wǎng)    點擊數(shù):909    更新時間:2008-4-13
蕭揚 開明大膽智慧的法律人
(2008-03-18 09:20:40)
作者:法制日報

        也許,在東交民巷27號院里,我們將看不到肖揚和警衛(wèi)員午后散步的身影。

        但是,他的經(jīng)典話語依然余音繞梁———

        “無知者不能當(dāng)法官,無能者不能當(dāng)法官,無德者同樣不能當(dāng)法官。”

        “遲到的公正也是一種不公正。”

        “各級法院要以‘刮骨療毒’的勇氣,‘壯士斷臂’的氣概,堅決徹底地清除法官隊伍中的害群之馬。”

        “一個最具平民情結(jié)的首席大法官,一個最具魄力的司法改革家,一個最具朝氣的當(dāng)代法學(xué)家。”十年來,最高人民法院第十任院長肖揚在許多人心目中留下了這樣的印象。

        現(xiàn)在,他要告別那位于最高法院東樓的辦公室,告別那奔波忙碌的生活了。

        肖揚帶給了中國什么?一位法律學(xué)者說,他帶給中國司法的一切將由歷史去檢驗。“但是,作為法律人,我們感謝他。假以時日,五年,十年后,中國人都會感謝他。”

        平民情結(jié)

        3月10日下午,肖揚來到了“家鄉(xiāng)”團———廣東省人大代表團時深情地說:“從一個山村的少年,成為共和國首席大法官,我從內(nèi)心深處感謝黨對我多年的培養(yǎng),感謝全國人民特別是廣東人民對我的鼓勵、支持和信賴!”肖揚的動情講述引發(fā)一片掌聲。

        肖揚不只對家鄉(xiāng)人好,平日里的他也總是那么平易近人。肖揚參觀修繕一新的最高法院辦公大樓時,微笑著對陪同的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說:“搬進(jìn)新大樓,作風(fēng)要改,會風(fēng)也要改。以后一般會議,主席臺不一定要坐那么多人。工作人員常為排座次煩惱。可以誰主持,誰坐臺上,其他領(lǐng)導(dǎo)坐臺下。我也可以坐臺下。”

        了解肖揚的人都知道,他的內(nèi)心深處始終懷著對困難群體的深厚感情。

        在擔(dān)任司法部長期間,肖揚親自倡導(dǎo)建立了中國的法律援助制度,使許許多多“有理無錢”的農(nóng)民、下崗職工、殘疾人等,平等地享受到了法律的陽光,打贏了官司。

        說起肖揚,被稱為“挽救浪子的韓媽媽”的韓雅琴有著美好的回憶。

        一次在人大會議上參加山西團小組會時,一位全國人大代表的發(fā)言引起了肖揚的特別關(guān)注。這位代表叫韓雅琴。

        65歲的韓雅琴,是來自山西省太原市杏花嶺區(qū)的一位基層代表。她創(chuàng)立了英輝建安公司,多年來吸收了108名解除勞動教養(yǎng)和刑滿釋放人員。她在山西團發(fā)言時,激動地呼吁全社會幫助挽救這些失足人員,不要歧視他們。

        第二天中午,肖揚專門約見了韓雅琴。 

        “感謝你做了一件對國家、對社會非常有意義、有貢獻(xiàn)的事。”肖揚說,“你要不收下這些孩子,他們很可能重新走上犯罪道路。青少年沒定型,處在人生的十字路口,沒人注意他們,就會被壞人拉過去了。你把孩子搶回來了。現(xiàn)在一個家庭就一個孩子,孩子不成長,家長最痛心啊。”

        臨別,肖揚緊緊握著韓雅琴的手說:“你回去跟他們講,要走好路、走正路、走光明路,千萬不要再走回頭路。”

        魄力十足

        有人說,肖揚在法院的十年,是司法改革大刀闊斧的十年。

        有人說,肖揚讓人們看到了最高法院在當(dāng)下最頑強的一面。

        2007年,肖揚完成了他任內(nèi)最后一件大事,收回了死刑復(fù)核權(quán)。

        今年2月27日,肖揚來到新刑事審判大樓看望法官,在任內(nèi)最后一次直接與死刑復(fù)核法官面對面談話。

        他幾乎走遍了所有辦公室,并同主管副院長、庭長、副庭長座談。他說,責(zé)任重于泰山,希望法官們把“疑者不殺、殺者不疑”精神堅守到底。

        如果說,最高法院收回了下放26年的死刑復(fù)核權(quán),是肖揚任內(nèi)的最后一件大事。那么,1998年底,中國法院全面實行審判公開,應(yīng)算是肖揚任職后做的第一件大事。

        人們清楚記得那一年,手持身份證的普通公民和持記者證的媒體記者可以走進(jìn)“神秘”的法院大門,親耳聆聽法庭控辯雙方的交鋒。

        對此,肖揚認(rèn)為,公正不僅應(yīng)當(dāng)實現(xiàn),而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見的方式實現(xiàn)。

        “正義是看得見的正義”這些法治文明的常識性表達(dá),常被法學(xué)者們提及,但從中國最高司法官員口中說出此話的,肖揚是第一人。

        回望這位以推動司法改革著稱的首席大法官任內(nèi)進(jìn)行的眾多司法改革,人們可以清晰地記得:

        1999年,最高法院從資深律師和學(xué)者中選拔法官;

        2001年起,初任法官必須通過國家司法考試,中國從此告別了以政治合格為主的法官任用標(biāo)準(zhǔn);

        2002年,中國法官卸下半個世紀(jì)有著專政色彩的肩章大蓋帽,換上法袍用上法槌……

        2002年7月,肖揚第一次提出了“加強法官職業(yè)化建設(shè)”的命題,并把“法官職業(yè)化建設(shè)”確定為法官隊伍建設(shè)的主線,“法官職業(yè)化建設(shè)”的提出,成為人民法院隊伍建設(shè)史上的里程碑。

        肖揚認(rèn)為,從下級人民法院法官及其他法律人才中選拔優(yōu)秀人才到上級人民法院擔(dān)任法官,是推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)、提高法官隊伍整體素質(zhì)的重要途徑。十年間,最高法院調(diào)進(jìn)一批法學(xué)工作者,提拔了160位高級法官,選拔選進(jìn)大法官十多位。

        從2003年開始的新一屆任期,肖揚加大司法改革力度:

        改革和完善死刑核準(zhǔn)制度,尊重和保障人權(quán),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;

        改革和完善再審制度,解決人民群眾關(guān)心的申訴難、申請再審難問題;

        改革和完善執(zhí)行制度,加大執(zhí)行力度,解決人民群眾關(guān)心的“執(zhí)行難”問題;

        改善和完善案件管轄制度、審判委員會制度、人民陪審員制度、未成年人審判制度……

        每一項改革都圍繞四個字———人民利益。

        2004年11月,為表彰肖揚對內(nèi)地法制的基礎(chǔ)建設(shè)和培育內(nèi)地法律專才方面所作的卓越貢獻(xiàn),香港城市大學(xué)特頒授榮譽法學(xué)博士學(xué)位給他。

        2005年9月,世界法學(xué)家協(xié)會授予肖揚“世界最高正義獎”,并推薦他為世界法學(xué)家協(xié)會名譽主席。

        開明智慧

        在肖揚身邊工作過的人都說,有他在就有朝氣在。

        一位知名時事評論員聽過肖揚的演講。他說,“精彩程度不亞于法學(xué)家,說理充分而且充滿激情”。

        而在最高法院的內(nèi)部講話中,肖揚常以其開明和大膽讓很多法官擊節(jié)叫好。

        肖揚的文字能力也讓他身邊的每個人折服,給他寫稿的人多數(shù)深感壓力。

        “肖揚要求語言凝練、表述準(zhǔn)確,要求使用法言法語,他反對使用一些不符合法律表述的用語。”肖揚身邊的一位工作人員說,“2004年的最高法院工作報告,肖揚為了在寫法上有所創(chuàng)新,連散步和洗澡時都在想,想出一條記下一條。”

         最高法院的一位法官評價肖揚的智慧“很現(xiàn)代”:“肖揚對當(dāng)代法治觀念的體認(rèn),常讓人覺得他不是50年代的法科生。”

        1938年出身于廣東河源縣貧苦家庭的肖揚,天性中攜著客家人強大的抱負(fù)心和寬闊眼界。20世紀(jì)60年代初畢業(yè)于中國人民大學(xué)法律系,在政法部門輾轉(zhuǎn)幾十個春秋。

        20世紀(jì)80年代,肖揚在檢察院任職期間,致力于反貪事業(yè)。他創(chuàng)立了全國第一個舉報中心、第一個反貪污賄賂工作局,主持起草了《反貪污賄賂法(草案)》。

        在他當(dāng)司法部長的第二年,他力推給中央領(lǐng)導(dǎo)舉辦法制講座。

        1994年12月9日,中央第一次法制講座在中南海舉行。

        肖揚清楚地記得,在那次講座后的第十四天,****同志在人民大會堂小會議室見到他時說:“這次中央法制講座講得很好,第二講什么時候講?”

        肖揚回答:“我馬上回去準(zhǔn)備。”

        ****同志說:“好。以后,中央法制講座要規(guī)范化、制度化,每年講一至兩次,形成制度。”

        就這樣,1995年1月20日,第二次法制講座就開講了,同第一次只相隔一個月零十一天。

        到2002年10月,中央法制講座共舉辦了12次。

        2002年11月黨的第十六次代表大會以后,以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央更加重視領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),中央政治局幾乎每個月都要進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。

        肖揚回憶說:“2002年12月,胡錦濤同志就任總書記后第一次中央政治局集體學(xué)習(xí)就以憲法為內(nèi)容。”

        接近肖揚的人這樣解釋他的開明:他歷經(jīng)中國法治衰興之路,他從開風(fēng)氣之先的廣東起步,他愛好的法律史給他以熏陶。

        原文鏈接:http://politics.people.com.cn/GB/1026/7008638.html

標(biāo)簽: 蕭揚   最高人民   檢察院院長  

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