河北省公安廳領導：

我叫刁黑小，男，今年67 歲，漢族，隆堯縣蓮子鎮村人，職業農民。今向領導反映隆堯縣公安局個別害群之馬利用職權對我非法關押204天的違法犯罪事實。

2002年5月18日，隆堯縣公安局將我關押于隆堯縣看守所。當時沒有任何手續。就這樣一直關押了204天。在釋放我時也沒給任何手續。很顯然隆堯縣公安局的做法沒有任何法律依據，實屬濫用職權、非法拘禁我204天。

我于2002年12月6日被放出后，多次到有關部門上訪，控告隆堯縣公安局濫用職權、非法拘禁我的違法犯罪行為。投出的控告信如石沉大海、杳無音訊。2009年4月13日隆縣公安局終于接了我的國家賠償申請書。但隆堯縣公安局為逃避責任，對我的國家賠償申請書裝聾作啞，不予答復。繼續編造謊言為其違法犯罪行為開脫。

2009年7月我將該情況以復議申請的形式反映給邢臺市公安局。邢臺市公安局本應督促隆堯公安局作出國家賠償決定書，追究涉嫌濫用職權者的責任。但邢臺市公安局對我的復議申請長達半年時間不予理睬。無奈，我只有向省公安廳反映，懇請省公安廳解決以下問題：

1.請求省公安廳依法確認隆堯縣公安局非法關押我204天的行為違法；

2.請求省公安廳責令隆堯縣公安局做出國家賠償決定書；

3.請求省公安廳依法追究隆堯縣公安局辦案人員的刑事責任，維護法律尊嚴，維護我的合法權益。



??????????????反映人：刁黑小

??????????????? 2009.12.10.

















附：向邢臺市公安局遞交的《復議申請書》???

復議申請書

復議申請人：刁黑小，男，漢族，1942年8月15日生。農民。隆堯縣蓮子鎮鎮蓮子鎮村人，住該村。聯系電話：13784134014

被申請機關：隆堯縣公安局。

法定代表人：呂立科，系該局局長。

復議事項：

1.請求邢臺市公安局依法確認隆堯縣公安局非法關押申請人204天的行為違法；

2.請求市局責令隆堯縣公安局做出刑事賠償決定書；

3.請求市局依法追究辦案人員的刑事責任。

事實與理由：

一、隆堯縣公安局對申請人關押204天，沒有任何事實依據及法律依據，實屬濫用職權，應依法承擔國家賠償責任。

2000年9月，蓮子鎮鎮長杜誠勇、村主任王中旺乘第二輪土地承包之機，奪走村民土地近7000畝。使原來人均承包土地2畝驟減為人均承包土地1畝。嚴重違犯了中共中央對土地承包工作“開展延長土地承包工作，要使絕大多數農戶原有的承包土地陸續保持穩定，不能將原來的承包地打亂重新承包，更不能隨意打破生產隊土地所有權界限，在全村范圍內平均承包”的政策規定。鄉、村干部的違法行為激起了全村百姓的不滿。申請人被村民推選為代表，向上級部門反映、維護村民的土地承包權。申請人曾多次在市、省、中央及新聞媒體反映蓮子鎮村違法承包、損害農民合法權益問題。上級部門也曾派員到蓮子鎮村調查處理，新聞部門也將該事件予以披露曝光。申請人的這一合法行為激怒了縣、鄉、村的一些既得利益者。這些既得利益者便動用公安局機關對申請人進行慘無人道的政治迫害。

2002年5月18日，隆堯縣公安局將申請人拘留關押于隆堯縣看守所。當時沒有任何手續。就這樣一直關押了204天。就是釋放申請人時也沒任何手續。很顯然隆堯縣公安局充當了鎮壓村民合法上訪、為企圖掩蓋非法搶占土地、肆意侵占村民土地的大、小貪官們的打手及幫兇，實屬濫用職權，情節極為惡劣，影響極壞，理應承擔國家賠償責任。

二、隆堯縣公安局的答復意見書胡編亂造，顛倒是非

申請人于2002年12月6日被放出后，多次到有關部門上訪，控告隆堯縣公安局濫用職權、非法拘禁的違法犯罪行為。投出的控告信如石沉大海、杳無音訊。2009年4月13日隆縣公安局終于接了申請人的國家賠償申請書。但做出的答復令人驚訝：

1.答復的文書驢唇不對馬嘴。根據《國家賠償法》及相關法律規定。隆堯縣公安局應做出國家賠償決定書。決定書中應寫明決定賠償或不予賠償。而隆堯縣公安局卻使用的是《信訪事項答復意見書》。縣公安局是故意裝糊涂，還是在愚弄申請人？

2.答復的內容胡編亂造。隆堯縣公安局在答復中說：“2002年5月18日你因涉嫌尋釁滋事罪被我局刑事拘留?！边@一答復純屬無中生有！申請人尋了什么事，證據何在？申請人被放出已六年多，第一次才知道是因尋釁滋事，真是天大的笑話。

至于答復中說“2002年8月8日邢臺市勞動教養管理委員會對你勞教一年，不構成非法拘禁”的說法，申請人不僅要問：既然勞教，申請人怎么不住在勞教所，而是在隆堯看守所住了204天？怎么沒給申請人勞動教養決定書？顯然，隆堯公安局在胡編亂造，顛倒是非！

三、隆堯縣公安局個別人員充當大、小貪官打手，毫無事實依據、法律依據抓捕申請人及多名村民，已構成犯罪，強烈要求市局嚴懲混在公安隊伍的害群之馬

隆堯縣公安局對申請人無辜關押204天，是大、小貪官的旨意?？h公安局個別領導及辦案人員得了大、小貪官多少錢？竟如此膽大妄為，無法無天！據申請人所知，當時被無辜抓捕的還有村民刁林波、刁林華，王省芹、刁志嶺、黃軍平等多人（已對刁林波、刁林華賠償）。制造了多起人間冤獄。

申請人認為，隆堯縣公安局的所為不是一般意義上的錯案，而是有計劃、有目的的報復陷害，是官商勾結的產物。這種濫抓無辜的做法，已引起蓮子鎮村廣大村民的強烈憤慨，不將這些害群之馬繩之以法，國家法律不答應，廣大蓮子鎮村民不答應！蓮子鎮村之所以連年上訪不斷，甚至立案至國務院法制辦，都與此有關。

申請人再次強調：國家賠償多少錢申請人可不計較，一定要追究辦案人的刑事責任。強烈要求嚴懲混在公安隊伍的害群之馬，維護法律尊嚴，維護公安機關在群眾心目中的形象。不嚴懲害群之馬，申請人死不瞑目！

此致

邢臺市公安局

????????????申請人：刁黑小

????????????二OO九年七月十五日

作者：117.95.16.*   回復：1   發表時間：2009-12-13 21:20:21

作者：58.59.184.*   發表時間：2009-12-21 06:20:42